“三大工程”成為今年中央首次提出的“關(guān)鍵詞”,，并在重要會議中被多次提及,。住建部已對“三大工程”作出了具體任務闡述：2024年2月16日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布重要消息：未來,，我國將每年改造10萬公里以上的地下管線,。
2024年3月9日下午，在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,，今年再改造5萬個老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū),，今年再改造10萬公里以上地下管網(wǎng),，地下管網(wǎng)即是城市建設(shè)的里子工程，更是良心工程,。
住建部部長倪虹指出,，加快“三大工程”建設(shè)，是中央作出的重大決策部署，是根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢推出的重要舉措,?！叭蠊こ獭苯ㄔO(shè)是指規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學京津冀房地產(chǎn)研究院院長,、北京市房地產(chǎn)法學會副會長兼秘書長趙秀池表示，“三大工程”建設(shè)正是適應房地產(chǎn)供求關(guān)系重大變化,、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，其對于促進房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，改善民生,、拉動內(nèi)需,，實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,。
01抓好城市更新三大重點工程
城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程,，是推進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。倪虹說,，今年要抓幾項重點工程,。
一是民生工程。推動解決老舊小區(qū)加裝電梯,、停車等難題,，加強無障礙、適老化設(shè)施建設(shè),。今年再改造5萬個老舊小區(qū),，建設(shè)一批完整的社區(qū)。
二是“里子”工程,。繼續(xù)加大城市的燃氣,、供水、污水,、供熱等老舊管網(wǎng)的改造力度,，今年再改造10萬公里以上。
三是安全工程,。今年將推進城市生命線安全工程建設(shè),，通過數(shù)字化手段，對城市的供水,、排水,、燃氣、供熱,、橋梁,、管廊等各類設(shè)施進行實時監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，有效提升城市安全運行保障能力,。同時，提升城市排水防澇能力,，今年再啟動100個城市,、1000個以上易澇積水點治理。
02構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
倪虹表示,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策,。
在機制上,，要建立“人、房,、地,、錢”要素聯(lián)動的新機制，即從要素資源科學配置入手,，以人定房,、以房定地、以房定錢,。抓手就是指導各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃,。此外，還要完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護使用的全生命周期管理機制,。
“這是一項系統(tǒng)性很強的工作,。在供給方面，要改革完善商品房開發(fā),、融資,、銷售等基礎(chǔ)性制度，有力有序推進現(xiàn)房銷售,；在使用方面,，要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險等專項制度,。”倪虹說,。
他表示,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，在實施上有兩個重點：一是規(guī)劃建設(shè)保障性住房,，推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,；二是下力氣建設(shè)好房子。
倪虹說，在新模式下,，現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)應看到,，今后拼的是高質(zhì)量，拼的是新科技,，拼的是好服務,。誰能抓住機遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展,，誰能為群眾建設(shè)好房子,、提供好服務，誰就能有市場,，誰就能有發(fā)展,，誰就能有未來。
03因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策
對于房地產(chǎn)市場,，倪虹表示,，將聚焦穩(wěn)市場、防風險,、促轉(zhuǎn)型三方面開展工作,。其中,，在穩(wěn)市場方面,，城市政府要用好調(diào)控自主權(quán)。
倪虹表示,，現(xiàn)在已經(jīng)充分賦予了城市調(diào)控自主權(quán),，城市政府就要扛起責任，根據(jù)人口情況,、供需情況以及保障需求,，編制好、實施好住房發(fā)展規(guī)劃,，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策,，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
在防風險方面,，一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,。“當前,，房地產(chǎn)的難點是資金,。我們在調(diào)研中看到，好的企業(yè)有困難項目,，困難企業(yè)也有好的項目,。為此，我們會同金融監(jiān)管總局指導地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，按照‘一項目一方案’提出項目‘白名單’,，一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,。”倪虹說,。
據(jù)介紹,，目前，全國31個省份312個城市建立了這個機制,，上報的“白名單”項目達到了6000多個,。在這些項目中，82.8%是民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)的項目,。截至2月底,，商業(yè)銀行已經(jīng)審批貸款超過2000億元。
另外,，倪虹強調(diào),，對嚴重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企,，要按照法治化,、市場化的原則，該破產(chǎn)的破產(chǎn),，該重組的重組,。對于有損害群眾利益行為的，堅決依法查處,，讓他們付出應有的代價,。
倪虹指出，2023年,，面對個別房企資金鏈斷裂,、房地產(chǎn)市場調(diào)整等風險挑戰(zhàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門出臺了一系列政策措施,，實現(xiàn)了守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,。對于房地產(chǎn)市場，不能光看短期,，還要看中長期,。當前，我國房地產(chǎn)市場調(diào)整轉(zhuǎn)型,，穩(wěn)定市場任務依然艱巨,。但是，從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程看,，從全國城鎮(zhèn)住房存量的更新改造需求看,，房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間,。
“我們相信，只要堅定信心,，尊重規(guī)律,，堅持有什么問題解決什么問題，就能夠促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,?！彼f。
2024年各省城市更新和“三大工程”建設(shè)任務梳理
2024年1月份以來,，地方兩會陸續(xù)召開,，為2024年工作定下基調(diào)。并在政府工作報告中提出了2024年經(jīng)濟指標預期目標和主要發(fā)展任務,。
絕大多數(shù)省份將實施城市更新行動,、加快推進三大工程建設(shè)作為今年工作重點任務，并提出了2024年城中村改造,、保障性住房建設(shè),、城市更新等的具體建設(shè)目標。下面,，就一起來看看吧,！
01北京
深化城市更新行動。積極探索社會資本參與新模式和新路徑,，推進地上地面地下空間一體化改造提升,。老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工200個,，老樓加裝電梯新開工1000部,、完工600部,，推進核心區(qū)平房整院落退租,、完成申請式退租2000戶，啟動危舊樓房改建20萬平方米,，改造提升老舊廠房40個,。抓好一批區(qū)域更新項目，推動老城煥新,、家園增色,、生活添彩。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,，抓好保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,，積極推進地下管網(wǎng)建設(shè),。
02上海
深入實施城市更新行動,。以理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新推動城市更新模式創(chuàng)新,，加強更新成本管控,、資源統(tǒng)籌，完善“三師”負責制,、規(guī)劃土地,、標準規(guī)范、財稅金融等更新政策,。大力推進“兩舊一村”改造,，完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造,，啟動10個城中村改造項目,。充分調(diào)動各類主體積極性，推動一批老舊工業(yè)區(qū),、商業(yè)商務區(qū),、風貌保護區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,，加快推進外灘“第二立面”等城市更新項目,。
03天津
持續(xù)釋放城市更新生產(chǎn)力。統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn),、生活,、生態(tài)布局，推進業(yè)態(tài)更新,、功能更新,、品質(zhì)更新、有機更新,。增強產(chǎn)業(yè)承載能力,。圍繞提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級，著力引聚高端資源要素,。打造特色金融集聚標志區(qū),，有序推進解放北路、友誼北路,、東疆綜合保稅區(qū),、“于響”中央商務區(qū)分別建設(shè)金融歷史文化區(qū)、金融發(fā)展活力區(qū),、租賃創(chuàng)新示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)。推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”,，啟動建設(shè)配售型保障性住房，實施7個城市更新項目和一批城中村改造項目,，啟動275個老舊小區(qū)改造提升,，開展城市社區(qū)嵌入式服務設(shè)施建設(shè)。制定城市燃氣,、供熱,、供水等老舊管網(wǎng)改造計劃，集中力量分年度分區(qū)域有序?qū)嵤└脑?，今年改造燃氣管網(wǎng)623公里,、供熱管網(wǎng)150公里、供水管網(wǎng)30公里……提升鼓樓,、古文化街等特色街區(qū)品質(zhì),，著力強化城鄉(xiāng)結(jié)合部、次支道路,、背街里巷等精細化管理,。
04重慶
提升城市功能品質(zhì)。推進城市更新,，全市域開展城市體檢,，編制實施城市綜合交通體系、15分鐘生活圈等專項規(guī)劃,，接續(xù)推進城市更新項目,，推動109公里兩江四岸治理提升，新開工改造城市危舊房7043戶,，強化城市供排水管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè),，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。深入實施保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”，基本完成保交樓任務,，開展“兩久”項目處置攻堅行動,，合理確定供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
05黑龍江
加快補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板,。實施城市更新行動,，加快推進保障房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”,，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬戶以上、燃氣老舊管網(wǎng)800公里,、供熱老舊管網(wǎng)500公里,，推進城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)補短板攻堅三年行動，擴大智慧供熱面積,。
06吉林
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。實施城市更新行動，抓好保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造“三大工程”，打造宜居,、韌性,、智慧城市。
07遼寧
實施城市更新行動,，全面開展城市體檢,。穩(wěn)步推進城中村改造，加快城市地下管網(wǎng)改造,，改造老舊小區(qū)700個,、老舊管網(wǎng)4600公里。建設(shè)海綿城市,，實施城市排水防澇能力提升工程,。統(tǒng)籌推進“口袋公園”、城市綠道,、城市水廊和完整社區(qū)試點建設(shè),，打造更多高品質(zhì)生活空間。大力建設(shè)保障性住房,，推動將符合條件的進城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍,。
08河北
實施城市更新行動，推進老舊管網(wǎng)改造,，擴大垃圾分類覆蓋范圍,，提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平，打造宜居,、韌性,、智慧城市。推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造“三大工程”,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。防范化解政府債務風險,，嚴厲打擊非法金融活動,，平穩(wěn)有序處置金融風險。
09山東
著力深化城市更新攻堅行動,。實施城市更新“十大工程”,，穩(wěn)妥推進160個老舊片區(qū)綜合更新，開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬戶,，加快城中村改造,、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。實施城市社區(qū)嵌入式服務設(shè)施建設(shè)工程,，提升物業(yè)管理水平,。加快完善市政設(shè)施網(wǎng)，更新老化燃氣管道600公里,，因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè),。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理,，推進智慧城市,、韌性城市建設(shè)，系統(tǒng)治理交通擁堵,、停車難等“城市病”,。
10山西
踐行人民城市理念，開展城市體檢和城市更新,，打造宜居韌性智慧城市,。改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城市危舊房,。規(guī)范物業(yè)管理服務,。推進城市生活垃圾分類。加強歷史文化保護傳承和特色風貌塑造,。建設(shè)公園綠地,。推進完整居住社區(qū)建設(shè)試點，開展社區(qū)嵌入式服務設(shè)施建設(shè),。
11河南
建設(shè)宜居韌性智慧城市,。牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，推動好房子,、好小區(qū),、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè),。全面開展城市體檢,，突出安全韌性、功能完善,、品質(zhì)提升,，對城市短板弱項進行全方位檢查，做到先體檢后更新,。完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾,、污水等環(huán)保設(shè)施，更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上,，完成老舊燃氣管網(wǎng)改造,。
加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造“三大工程”,。開展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐,、家政便民,、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務設(shè)施建設(shè)，打造功能齊全的完整社區(qū),。抓好城市生態(tài)修復,，建設(shè)一批街頭公園、便民綠地,、城市綠道,。開展歷史文化街區(qū)摸底工作，建立保護名錄,，有序穩(wěn)妥做好老街巷,、老建筑、老廠區(qū)的修復保護和活化利用,。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，高質(zhì)量協(xié)同推進城市更新、精細化管理和文化傳承保護,，以繡花功夫和歷史耐心,，全面提升城市治理科學化、精細化,、智慧化水平,。
12江蘇
加快城市更新步伐，推進完整社區(qū)建設(shè),、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市生命線安全等工程,，加強城市內(nèi)澇治理，系統(tǒng)化全域推動海綿城市建設(shè)，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，打造宜居,、韌性、智慧城市,。穩(wěn)妥有序推進城中村改造等“三大工程”,，扎實推動城市地下管網(wǎng)、新市民和農(nóng)民工保障性住房以及教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務設(shè)施建設(shè)。
13安徽
提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平,，實施城市體檢和城市更新行動,，構(gòu)建特色鮮明、近悅遠來,、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣,。推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”,，完善“保障+市場”住房供應體系，更好解決新市民,、青年人,、農(nóng)民工住房問題，滿足居民剛性和改善性住房需求,。
14浙江
推進“住有宜居”,，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好支持剛性和改善性住房需求,，穩(wěn)步推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。
15內(nèi)蒙古
要結(jié)合城市更新行動,，一體推進管網(wǎng)更新,、老舊小區(qū)改造，完成燃氣,、供熱,、供排水管網(wǎng)改造1500公里和老舊小區(qū)改造1185個，啟動城中村,、城邊村燃煤散燒綜合治理三年攻堅行動,，加快城區(qū)集中供熱改造，讓人民群眾溫暖過冬,。
16寧夏
著力提升城市承載能力,，積極推進城市更新行動,，做實做細城市體檢，建設(shè)城市運行管理服務平臺,，打造好房子,、好小區(qū)、好社區(qū),、好城區(qū),，努力讓城市更宜居,、更韌性,、更智慧。
17甘肅
有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?。加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
18陜西
深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造“三大工程”，實施城市更新行動,，深入推進城市運行精細化管理,，打造宜居、韌性,、智慧城市,。
19青海
以人為本推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善“一群兩區(qū)多點”城鎮(zhèn)化空間體系,，落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動,，實施城市更新行動和城市生命線工程，加快完善地下管網(wǎng),，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住房2.75萬套,，持續(xù)推動解決中心城區(qū)停車難問題，打造宜居韌性智慧城市,。
20新疆
實施城市更新行動,，推進城鎮(zhèn)老舊燃氣、供排水,、供熱等地下管網(wǎng)更新改造,，提升城市載體功能和城市品質(zhì)。改善群眾生活條件,，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū),、棚戶區(qū)和城中村改造，加大保障性住房建設(shè)和供給,，推動養(yǎng)老托育,、社區(qū)服務、家政便民、健康服務,、體育健身等城市公共服務有機嵌入社區(qū),。
21湖北
深入實施城市更新行動、城市生命線工程,，加快城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施布局,，著力建設(shè)宜居韌性智慧城市。找準投資和消費同向發(fā)力的結(jié)合點,，著眼解決青年人,、老年人、老舊小區(qū)和危舊房居民等群體住房需求,，加快推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。
22湖南
實施城市更新行動，推進燃氣,、供水,、排水等老化管網(wǎng)改造，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程,，改造提升老舊小區(qū)3150個,。加大民生領(lǐng)域投資，加快推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”。
23江西
加快推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造“三大工程”，推動建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。
24福建
突出補齊短板,，加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”,，提速海綿城市、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),。突出提升品質(zhì),，鼓勵各地結(jié)合城市更新，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,，合理匹配產(chǎn)業(yè),、居住,、交通、設(shè)施等功能,，打造十五分鐘便利生活圈,，推動產(chǎn)城人融合。新啟動城市片區(qū)綜合開發(fā),、完整社區(qū)建設(shè)等省級樣板工程16個,，實施“口袋公園”、風雨連廊,、加裝電梯等城市微改造,。保護好傳統(tǒng)古建筑、老宅子,、老街區(qū),，讓城市更有文化、更有品位,、更有底蘊。
25廣東
發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,，加快推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,，新增籌集建設(shè)配售型保障性住房1萬套,、保障性租賃住房不少于18萬套（間），新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1100個以上,。
26四川
推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),。樹立以人為本的城鎮(zhèn)發(fā)展新理念，建設(shè)宜居,、韌性,、智慧城市。支持成都有序推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”。突出“面子”和“里子”并重,，深入開展城市有機更新工作,，實施縣城“精修細補十項民生工程”，大力推進城市老舊管網(wǎng)更新改造,，務實推進海綿城市建設(shè),。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5100個以上,，實施729個重要城市易澇點整治，改造棚戶區(qū)（城市危舊房）1.1萬套（間）,，加裝既有住宅電梯4000部,。
27廣西
深入實施城市更新行動。穩(wěn)步推進保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城中村改造等“三大工程”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。抓好保障性租賃住房,、棚戶區(qū)改造、危舊房改住房,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等建設(shè),。推進完整社區(qū)、“一老一幼”設(shè)施,、排水防澇等一批項目,。完善新能源汽車充電網(wǎng)絡布局。更新改造燃氣管道等,，加強黑臭水體治理和生活污水集中收集處理,，不斷提升城市宜居品質(zhì)和綜合承載力。
28云南
提升城市功能品質(zhì),。一體推進城市體檢與城市更新,，打造一刻鐘便民生活圈，開展社區(qū)嵌入式服務設(shè)施建設(shè)試點,。力爭城市生活污水集中收集率達68%,，縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達80%。加快城市生命線安全工程建設(shè),，完成燃氣,、供排水等地下管網(wǎng)新建改造3500公里。加快推進“三大工程”,，解決好新市民,、青年人、農(nóng)民工住房問題,。開工保障性租賃住房4萬套,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造13萬戶以上。
29貴州
深入實施城市更新行動,，新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造8.58萬戶,，建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)2400公里。加快推進“三大工程”,，啟動實施保障性住房3600套,，實施城中村改造2萬戶,，加快“平急兩用”項目建設(shè)。做實項目謀劃儲備和要素保障,。
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