2024年3月5日,，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京召開,。
會(huì)上作出的政府工作報(bào)告中表示，2023年我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好,。國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,，增長5.2％，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,。
不過報(bào)告中也提出“我國經(jīng)濟(jì)波浪式發(fā)展,、曲折式前進(jìn)，外需下滑和內(nèi)需不足碰頭,，周期性和結(jié)構(gòu)性問題并存，一些地方的房地產(chǎn),、地方債務(wù),、 中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯”。
今年是中華人民共和國成立75周年,，是實(shí)現(xiàn) “十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。今年的政府工作報(bào)告中提出的預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5％左右,；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步,；國際收支保持基本平衡,；糧食產(chǎn)量3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5％左右,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
政府工作報(bào)告中解釋，上述預(yù)期目標(biāo),，綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素,，兼顧了需要和可能。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5％左右,，考慮了促進(jìn)就業(yè)增收,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等需要,，并與 “十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長潛力和支撐條件,，體現(xiàn)了積極進(jìn)取,、奮發(fā)有為的要求。
今年仍將堅(jiān)持積極的財(cái)政政策,，明確要適度加力,、提質(zhì)增效。綜合考慮發(fā)展需要和財(cái)政可持續(xù),，用好財(cái)政政策空間,，優(yōu)化政策工具組合。赤字率擬按3％安排,，赤字規(guī)模 4.06萬億元,，比上年年初預(yù)算增加1800億元。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)恢復(fù)增長,，加上調(diào)入資金等,，一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元,。擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬億元,、比上年增加1000億元。
今年,，為系統(tǒng)解決強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興進(jìn)程中一些重大項(xiàng)目建設(shè)的資金問題，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,，專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),，今年先發(fā)行1萬億元。
政府工作報(bào)告提出,，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準(zhǔn)有效。保持流動(dòng)性合理充裕,，社會(huì)融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。加強(qiáng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié),，盤活存量,、提升效能，加大對重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,。促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,，避免資金沉淀空轉(zhuǎn),。增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性,。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融,、數(shù)字金融,。優(yōu)化融資增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、信息共享等配套措施,，更好滿足中小微企業(yè)融資需求。
在2024年政府工作任務(wù)方面,，提出了更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù),、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。
風(fēng)險(xiǎn)處置方面,，政府工作報(bào)告要求“完善重大風(fēng)險(xiǎn)處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制, 壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、地方屬地責(zé)任,，提升處置效能,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,?！眱?yōu)化房地產(chǎn)政策，對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案,，妥善化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、嚴(yán)防新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)一些地方的中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置,。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),。(本文來自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 )
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